王华同志在阿坝县十三届县人民政府第1次全体会暨2017年上半年经济形势分析会上的讲话
一、对口帮扶工作
（一）上半年工作总结
一是科学制定规划。编制《德阳市对口帮扶阿坝县规划（2017-2021年）》，规划包括4大类9个项目，总投资5.99亿元，其中德阳对口帮扶资金1.23亿元；对接修编浙江援建规划，落实2017年浙江省对口支援我县项目4个，投入定补资金共1044万元。二是项目推进有力。德阳对口帮扶9个项目已全部启动，完成帮扶资金投资1070万元，茸安乡蒙古村和柯河乡尼门达村幸福美丽新村建设项目完成50%工程量，河德路完成70%工程量；浙江帮扶项目中饮用水源地保护已完工，其他项目有序开展前期工作。三是加强组织保障。今年3月和6月两次组织召开全县对口帮扶工作推进会议，听取各业主单位工作汇报，了解项目实施进度，及时协调和解决帮扶项目建设过程中存在的困难和问题。四是夯实产业发展。投入帮扶资金引导茸安乡蒙古村开办砂石厂，引导柯河乡尼门达村发展芍药种植、开展蒜薹试种和工程机械租赁，实现集体经济良性发展。五是积极组织就业。开展旅游人才能力培训，打造阿坝旅游服务品牌；与德阳共享发布用工信息，组织推荐我县贫困劳动力“走出去”就业，拓宽外出就业渠道。六是开展智力帮扶。截止目前，已完成旅游人才培训、农蓄水技术派遣、德阳名师送教、金蛋异地孵化等内容，对接德阳专家团队分批赴阿开展大骨节病关节置换、腓骨肌腱脱位复位等手术，实现了四川草原藏区多项“零”的突破，县医院已完成7例骨关节置换手术，方便了我县众多骨关节病患就地就医，极大降低了治疗费用。
（二）下半年工作安排
一是狠抓项目建设。德阳帮扶项目方面：光伏扶贫项目要尽早争取指标批复，确保今年开工，明年8月建成；藏乡农旅特色小镇项目要加快推进征地和前期工作，确保年内开工；二小食堂项目要在今年9月1日前开工，明年8月建成；目前已经开工的暖棚建设、河德路、哇尔玛洞沟村幼儿园、茸安乡蒙古村和柯河乡尼门达村幸福美丽新村建设等项目，要确保年内完工。浙江帮扶项目方面：城市集中供暖一、二期查漏补缺工程、藏文中学体育馆建设争取年内完工。二是力推智力帮扶。就业帮扶方面：要大力推进“三免三定”职业教育并推荐就业，要加快实施工程机械操作免费培训。教育帮扶方面：“九大行动”目前已经实施了6项，下半年要完成“学科带头人大专培养”、“校长、骨干教师跟岗锻炼”、“空中云朵课堂”等行动；做好德阳新派遣22名教师的岗位安排和后勤保障工作。医疗帮扶方面：“八大行动”目前已经实施了6项，下半年要完成“远程诊疗”、“骨干医师跟岗锻炼”等行动；巩固草原藏区首例骨关节置换成果，在县医院挂牌“德阳市医院骨关节诊治中心”，实现常态化诊治；做好德阳新派遣6名医生的岗位安排和后勤保障工作。学习培训和技术派遣方面：要完成政法队伍、组工干部、神座村农家乐跟岗培训项目，继续深化农畜、水利、规划建设、旅游等方面的技术支援。三是加强对接交流。同德阳和温州拓展合作领域、强化合作深度，进一步加强双方在人才、商贸、旅游的交流和往来。四是加强资金项目监管。规范资金管理，确保专款专用，；加强项目质量监督检查，力争每一个援建项目都成为“样板工程”。五是做好迎检准备。对口帮扶工作已经统一划转由省委组织牵头，对帮扶地和受援地实行双百分考核，年底与脱贫攻坚工作一起实地查看验收，请各相关责任部门对照考核办法，逐项差缺补漏，所有开展的工作要实行痕迹化管理。
二、工业、商务、招商
(一)上半年工作总结
一是工业经济平稳运行。重点项目建设有序推进，完成投资3100万元，金洋公司农畜产品加工完成厂房建设，正在安装设备，万利农副产品加工厂房主体完工，天赐阳光技改正在实施，安羌电站扩容谈判稳步推动，藏乡农旅特色小镇方案编制完成；工业技改资金申报成效显著，成功申报金洋公司132万元工业技改资金、天赐阳光60万元工业技改资金和电力公司10万元规模以上企业奖补资金；重点投产企业生产井然有序，依托中核光伏电站投产升规，上半年实现全部工业增加值3721万元，同比增长61.7%，完成全年目标（8100万元）的45.9%，其中规模以上1833.6万元，同比增长超过500%，取得全州总量和规模以上两个增速第一。
二是商贸发展态势良好。重点商贸项目建设加快实施，完成投资4450万元，金幡银座和精品旅游一条街建成运营，鑫城市广场和安多藏寨等项目主体落成，汽车服务产业园开工建设，重点脱贫村商贸集体经济项目稳步推进，液化天然气后续建设达成一致，脱贫奔康示范县建设全面展开，扎崇文化旅游节完满闭幕，电子商务运营店建成运营；商贸经济总量稳中有升，完成社会消费品零售总额 21971.9 万元，同比增长10.8 %，完成全年目标（58933万元）的 37%。
三是招商工作有序开展。招商政策和返乡兴业方案得到完善，职责分工进一步明确；藏乡农旅特色小镇招商有序推进，黑青稞、干酪酥加工等9家意向入驻企业完成建设方案编制，正在开展前期工作；招商引资项目到位资金6100万元，完成州定目标（14000万元）的43.5%。
（二）下半年工作安排
1.工业经济。强化措施加快推进企业建成投产，金洋肉业和万利食用油项目9月要完工投产，老安羌电站9月要恢复发电，天赐阳光年内要完成技改明年投产；加强产业扶持资金申报，提升企业发展意识和管理水平，为企业转型升级、增资扩能打下坚实基础。
2.商贸流通。持续推进金幡银旅游精品一条街打造工作，及时兑现补助资金，确保完成全部规划建设内容；鑫城市广场、安多藏寨年内要完成外部主体装饰，汽车服务产业园项目年内要完成主体基础施工，为明年建成运营打下基础；支持万利电子商务扩大交易产品，建成知名品牌；用好商贸流通转型升级示范县资金，支持重点商贸项目建设和已建成运营的9家规上企业发展。
3.招商引资。与黑青稞、干酪酥等9家意向入驻藏乡农旅小镇的企业加强对接服务，力争园区基础建设和企业项目建设同步进行；加快推进安羌电站的招商工作，力争年内确定新的投资方并签订合同；深入推进四川能投液化天然气项目，力争年内解决遗留问题，恢复项目建设；落实招商引资及返乡兴业政策，强化要素保障，提升服务水平，营造亲商、护商的浓厚氛围。积极推荐农畜产品深加工、中药材和电子商务等重点规划项目，争取引进更多企业入驻阿坝县发展。
三、电力电网
（一）上半年主要指标完成情况
售电量：3055万度，同比增长22.48 %，完成年度计划5072万度的72.06%，预计能够顺利完成全年目标任务。
（二）下半年主要工作安排
1.电网建设。确保完成全年在建农网改造项目的施工任务（工程总投资2099.07万元，涉及8乡1镇，计划改造10kV及以下线路157.16公里，其中10kV线路62.85公里，0.4kV及0.22kV线路94.31公里）。
2.重点项目。加快推进茸安和求吉玛35kV变电站在8月带负荷投运，求吉玛乡并入阿坝县电网，不再使用甘肃省玛曲县电源。
3.贫困村电力保障。积极与今年摘帽的9个贫困村对接，确保易地搬迁户、危房改造户、新分户的安全用电，也请相关乡镇主动与电力公司对接需求（目前只有2个乡上报）；去年已经实施的贫困村（户）电力项目，请相关乡镇加快与电力公司核算，完善报账等相关手续，去年资金还趴在发改局帐上。
4.电网建设协调问题。一是35kV阿河线#1--#13塔施工，因村民阻扰施工至今不能建设完成，严重影响已建成的柯河35kV变电站的投运和柯河片区供电并入阿坝县主网的工作，主要涉及哇尔玛乡洞沟村、铁穷村；二是柯河乡、垮沙乡已建成和在建的高低压线路由于阿壤路建设施工的问题遭受到严重的破坏（估算线路约36公里受损金额约：600万元），并埋下严重的安全隐患；三是新建阿坝柯河35kV输变电线路N174铁塔，因阿壤公路改建工程开挖山体，造成174#塔下方基础坍塌，埋下安全隐患；四是10kV安洛线（安羌乡-洛尔达乡）改造工程在麦昆乡日格扎村农田组立电杆时，村民阻扰施工不能顺利推进；五是通讯公司在新建的农网高低压线路电杆上违章违规架设通信线路，造成严重安全隐患。
5.项目争取。一是力争35kV达阿线线路改造项目在2018年开工建设；二是积极争取新建110kV安麦线（拟新建的安曲220kV变电站--麦尔玛110kV变电站）项目进入“十三五”项目储备库，力争在2020年能落地实施，彻底解决阿坝县电网“单线单变”低供电可靠性的问题，提升阿坝县电网的供电可靠性和安全性；三是积极做好2018年农网建设项目的前期工作，确保明年农网工程顺利推进。
